Χορήγηση άδειας Άσκησης ιδιωτικού έργου (ΕΕΠ & ΕΒΠ)
ΕΝΗΜΕΡΩΣΗ ΓΙΑ ΤΙΣ ΑΙΤΗΣΕΙΣ ΑΔΕΙΑΣ ΑΣΚΗΣΗΣ ΙΔΙΩΤΙΚΟΥ ΕΡΓΟΥ ΤΩΝ ΜΕΛΩΝ Ε.Ε.Π. ΚΑΙ Ε.Β.Π.
Σε ό,τι αφορά τις αιτήσεις χορήγησης άδειας άσκησης ιδιωτικού έργου με αμοιβή των μελών Ειδικού Εκπαιδευτικού Προσωπικού (Ε.Ε.Π.) και Ειδικού Βοηθητικού Προσωπικού (Ε.Β.Π.) και προκειμένου να είναι δυνατή η εξέτασή τους από το αρμόδιο Συμβούλιο (Π.Υ.Σ.Ε.Ε.Π.), σας ενημερώνουμε για τα εξής:
Τηλέφωνο επικοινωνίας ΓΡΑΦΕΙΟ ΕΙΔΙΚΗΣ ΑΓΩΓΗΣ:
214 4068 431
email Ειδικής Αγωγής: eidikiagogi@sch.gr
Οι μόνιμοι/ες, καθώς και οι αναπληρωτές/τριες κλάδων Ε.Ε.Π. και Ε.Β.Π. υποβάλλουν την αίτηση και όλα τα απαραίτητα δικαιολογητικά απευθείας στην Περιφερειακή Διεύθυνση Πρωτοβάθμιας και Δευτεροβάθμιας Εκπαίδευσης Αττικής και μόνο μέσω ηλεκτρονικού ταχυδρομείου στην ηλεκτρονική διεύθυνση:
mail[at]attik.pde.sch.gr
( αντικαταστήστε το [at] με τον χαρακτήρα @ )
ΠΡΟΣΟΧΗ
Οι εκπαιδευτικοί ΕΑΕ Πρωτοβάθμιας Εκπαίδευσης που υπηρετούν στα ΚΕΔΑΣΥ υποβάλλουν αίτηση για άδεια άσκησης ιδιωτικού έργου με αμοιβή από το ΑΠΥΣΠΕ ΑΤΤΙΚΗΣ.
Οι εκπαιδευτικοί ΕΑΕ Δευτεροβάθμιας Εκπαίδευσης που υπηρετούν στα ΚΕΔΑΣΥ υποβάλλουν αίτηση για άδεια άσκησης ιδιωτικού έργου με αμοιβή από το ΑΠΥΣΔΕ ΑΤΤΙΚΗΣ.
Αίτηση προς το ΠΥΣΕΕΠ ( Υπόδειγμα 1 {για αναπληρωτές}, Υπόδειγμα 2 {για μόνιμους} ), υπογεγραμμένη.
Η αίτηση υποβάλλεται πριν την έναρξη του έργου. Εφιστάται η προσοχή στη συμπλήρωση της ορθής αίτησης (ΑΝΑΠΛΗΡΩΤΗ/ΤΡΙΑΣ ή ΜΟΝΙΜΟΥ/ΗΣ ΥΠΑΛΛΗΛΟΥ).
Αίτηση
Αναπληρωτές: Υπόδειγμα 1
Μόνιμοι: Υπόδειγμα 2
ΥΠΕΥΘΥΝΗ ΔΗΛΩΣΗ προς το ΠΥΣΕΕΠ (Υπόδειγμα 3), υπογεγραμμένη.
Σε περίπτωση που ο/η ενδιαφερόμενος/η είναι αυτοαπασχολούμενος/η, συμπληρώνει στην Αίτηση και στην Υπεύθυνη Δήλωση α) την έδρα εργασίας του (ακριβής διεύθυνση) και β) τις ημέρες και ώρες εργασίας του/της αναλυτικά εβδομαδιαίως.
Σε περίπτωση καθυστέρησης παραλαβής της βεβαίωσης από τον φορέα, μπορεί να αναφέρεται στην Υπεύθυνη Δήλωση ότι ο/η ενδιαφερόμενος/η θα προσκομίσει την βεβαίωση φορέα μόλις την παραλάβει.
Υπεύθυνη Δήλωση
ΒΕΒΑΙΩΣΗ του σχολείου ή της υπηρεσίας ότι το έργο του/της ……………………………… ,
κλάδου ………………………… στο σχολείο/υπηρεσία, δεν παρακωλύεται από την άσκηση του ιδιωτικού του/της έργου.
ΒΕΒΑΙΩΣΗ του εργοδότη/φορέα, στην οποία θα προσδιορίζεται:
- ο φορέας απασχόλησης
- το αντικείμενο απασχόλησης (π.χ. τίτλος μαθήματος, τίτλος ΠΜΣ κτλ.)
- ο τόπος απασχόλησης
- το χρονικό διάστημα για το οποίο θα απασχοληθεί ο/η ενδιαφερόμενος/η (η άσκηση ιδιωτικού έργου δεν δύναται να είναι προγενέστερη της ημερομηνίας υποβολής της αίτησης προς το ΠΥΣΕΕΠ), καθώς και η/οι μέρα/ες και ώρες αναλυτικά εβδομαδιαίως.
- το ύψος της αμοιβής (μεικτά και καθαρά)
- η ημερομηνία έκδοσης της βεβαίωσης.
Στην περίπτωση κατά την οποία το έργο παρέχεται εξ αποστάσεως, πρέπει να δηλώνεται από τον φορέα. Επίσης, πρέπει να δηλώνεται ότι η εξ αποστάσεως διδασκαλία πραγματοποιείται πέραν του εργασιακού ωραρίου.
Εφιστούμε ιδιαίτερα την προσοχή σας στα εξής σημεία:
- Χορήγηση άδειας με αναδρομική ισχύ (αιτήσεις που αφορούν έργο το οποίο ασκήθηκε πριν την υποβολή της αίτησης) δεν είναι δυνατή.
- Οι αιτήσεις θα εξετάζονται από το Συμβούλιο, μόνο εφόσον συνοδεύονται από όλα τα δικαιολογητικά.
- Η αίτηση και όλα τα απαιτούμενα δικαιολογητικά για την χορήγηση της άδειας πρέπει να υποβάλλονται στο αρμόδιο Υπηρεσιακό Συμβούλιο πριν την έναρξη του έργου, ώστε να δίνεται στο Συμβούλιο ο απαραίτητος χρόνος για την εξέταση των ανωτέρω δικαιολογητικών.
Σχετικά με την παροχή διδακτικού ή ερευνητικού έργου παρακαλούμε για την ανάγνωση των παρακάτω οδηγιών
- Η προβλεπόμενη από τον συγκεκριμένο νόμο ενημέρωση της Υπηρεσίας μας πρέπει να γίνεται αποκλειστικά με Υπεύθυνη Δήλωση του άρθρου 8 του Ν. 1599/1986 και όχι με απλό Ενημερωτικό Σημείωμα.
- Στην Υπεύθυνη Δήλωση θα πρέπει να αναφέρονται από το ΕΕΠ & ΕΒΠ οπωσδήποτε και τα τέσσερα στοιχεία (σωρευτικά) που προβλέπει ο νόμος για την ενημέρωση της Υπηρεσίας, δηλαδή:
Α) το Α.Ε.Ι. ή τον ερευνητικό/τεχνολογικό φορέα προς τον οποίο θα παρασχεθεί το διδακτικό ή ερευνητικό έργο,
Β) το ακριβές αντικείμενο,
Γ) η χρονική διάρκεια και
Δ) οι ημέρες και ώρες απασχόλησής τους ανά εβδομάδα.
Εάν λείπει κάποιο από τα ανωτέρω προβλεπόμενα από το νόμο στοιχεία, η Υπεύθυνη Δήλωση δε θα μπορεί να γίνει αποδεκτή και θα θεωρείται ότι η Υπηρεσία δεν ενημερώθηκε.
Επίσης, για λόγους διασφάλισης, τόσο του ΕΕΠ – ΕΒΠ όσο και της Υπηρεσίας μας, και προκειμένου να αποφευχθούν στο μέλλον τυχόν προβλήματα στη διαδικασία πληρωμής του παρεχόμενου έργου από τους εκάστοτε φορείς, εκτός από την ανωτέρω Υπεύθυνη Δήλωση, παρακαλούμε:
- Να προσκομίζετε επιπρόσθετα ΒΕΒΑΙΩΣΗ του φορέα (ΑΕΙ ή ερευνητικού/ τεχνολογικού φορέα) στην οποία να αναφέρεται ρητά ότι το έργο εμπίπτει στις διατάξεις του άρθρου 127 του Ν.4957/2022 (ΦΕΚ Α’ 141) ΚΑΙ ότι ΔΕΝ ΑΠΑΙΤΕΙΤΑΙ άδεια άσκησης ιδιωτικού έργου με αμοιβή του άρθρου 31 του Ν. 3528/2007 (ΦΕΚ Α΄ 26).
Τέλος, σας υπενθυμίζουμε ότι, σύμφωνα πάντα με τις διατάξεις του συγκεκριμένου νόμου, η παράλειψη ενημέρωσης της υπηρεσίας εκ μέρους του υπαλλήλου συνιστά πειθαρχικό παράπτωμα, σύμφωνα με την περ. κε) της παρ. 1 του άρθρου 107 του ν. 3528/2007.
Οι δημόσιοι υπάλληλοι τελούν υπό ειδική έννομη σχέση εξάρτησης προς το κράτος. Η ως άνω σχέση τους δικαιολογεί τους περιορισμούς
που θέτει και το άρθρο 31 του Υ.Κ. στην οικονομική ελευθερία των υπαλλήλων, όπως την κατοχυρώνει το άρθρο 5 παρ. 1 του Συντάγματος.
Ο νόμος προβλέπει τις περιπτώσεις στις οποίες επιτρέπεται η παράλληλη ιδιωτική εργασιακή απασχόληση του υπαλλήλου
καθώς και τις περιπτώσεις στις οποίες απαγορεύεται.
Μετά από άδεια ο υπάλληλος δύναται να ασκεί ιδιωτικό έργο με αμοιβή εφόσον συμβιβάζεται με τα καθήκοντα της θέσης του και δεν παρεμποδίζει το έργο της υπηρεσίας του.
Νόμος 3528/2007 – παράγραφος 1 του άρθρου 31.
Στην περίπτωση που ο υπάλληλος αποσιωπήσει τη συμμετοχή του σε έργα επ΄ αμοιβή ξένα προς την υπηρεσία του,
διαπράττει το πειθαρχικό αδίκημα του εδαφίου ζ΄ της παρ. 1 του άρθρου 206 του Υ.Κ.
Η ιδιωτική απασχόληση χωρίς αμοιβή είναι ελεύθερη. Ο υπάλληλος δεν υποχρεούται ούτε να ενημερώσει ούτε να ζητήσει άδεια από την υπηρεσία του.
Παράγραφοι 1 και 2 του άρθρου 77 του Υ. Κ.
Όταν όμως είναι ασυμβίβαστη προς τα καθήκοντα της θέσης του ή παρεμποδίζει την ομαλή εκτέλεση της υπηρεσίας του,
τότε ο υπάλληλος διαπράττει τα πειθαρχικά αδικήματα του εδαφίου ια΄ ή ιβ΄ ή ιη΄ της παρ. 1 του άρθρου 206 του Υ.Κ.
Δεν χορηγείται αναδρομικά άδεια άσκησης ιδιωτικού έργου κατά τις διατάξεις του άρθρου 77 του Υ.Κ.
Οι δημόσιοι εκπαιδευτικοί δεν επιτρέπεται να διδάσκουν σε ιδιωτικά σχολεία ή φροντιστήρια. Ν. 1566/1985.
Δεν επιτρέπεται η κατ΄ επάγγελμα άσκηση εμπορίας. Άρθρο 52 του Ν. 2721/99 παράγραφος 3.
Δεν θα πρέπει να εφαρμόζεται αυστηρά το άρθρο 31 του Υ.Κ. στους προσωρινούς αναπληρωτές και ωρομίσθιους εκπ/κούς που καλούνται για την προσφορά διδακτικού έργου για περιορισμένα χρονικά διαστήματα.
Εγκύκλιος του ΥΠΕΠΘ (14543/Δ2/13-2-2003).
Η απαγόρευση κατοχής δεύτερης θέσης στον δημόσιο τομέα
(άρθρα 104 παρ. 1 του Συντάγματος, 35 του Ν.3528/2007 και 1 έως 4 του Ν.1256/1982)
κάμπτεται όταν συντρέχουν οι εξής προϋποθέσεις:
α) η δεύτερη απασχόληση δεν είναι με πλήρες ωράριο,
β) η ακαθάριστη αμοιβή δεν υπερβαίνει το βασικό μισθό του 14ου Μ.Κ. και
γ) το σύνολο των καθαρών απολαβών και από τις δύο απασχολήσεις δεν υπερβαίνει το διπλάσιο του βασικού μισθού του 8ου Μ.Κ.
Έγινε δεκτό με την υπ’ αριθμ. 251/2007 γνωμοδότηση του Ε΄ Τμήματος του Ν.Σ.Κ.
Με την παρ. 2 του άρθρου 104 του Συντάγματος ορίζεται ότι:
Οι κάθε είδους πρόσθετες αποδοχές ή απολαβές των υπαλλήλων του προηγούμενου άρθρου δεν μπορεί να είναι κατά μήνα ανώτερες
από το σύνολο των αποδοχών της οργανικής τους θέσης.
Απαγορεύεται ο υπάλληλος να συμμετέχει σε εταιρείες. Ν.3528/2007 άρθρο 32.
Επιτρέπεται η άδεια άσκησης ιδιωτικού έργου στους εκπ/κούς Φυσικής Αγωγής, Μουσικής, Ιατρούς, Οδοντίατρους και Μηχ. Μηχ. να γίνεται με έκδοση παροχής υπηρεσιών.
Η χορήγηση άδειας για πώληση προϊόντων πνευματικού – καλλιτεχνικού χαρακτήρα ιδίας παραγωγής είναι δυνατή.
(ΔΙΔΑΔ/Φ57/167/26145/15-01-2007).
Κατά τη διάρκεια άδειας άνευ αποδοχών του υπαλλήλου, εάν ο υπάλληλος επιθυμεί να ασκήσει παράλληλα ιδιωτικό έργο ή εργασία με αμοιβή κάπου αλλού, οφείλει να ζητήσει την άδεια του Υπηρεσιακού συμβουλίου διότι η δημοσιοϋπαλληλική σχέση δεν έχει λυθεί.
(Γνώμη Δικηγόρου Εργατολόγου).
Νομιμοποιούνται οι εκπ/κοί του κλ. Πε78 να ασκούν το επάγγελμα του δικηγόρου, ως δεύτερη εργασία, χωρίς να προαπαιτείται χορήγηση άδειας άσκησης ιδιωτικού έργου από την υπηρεσία. Άρθρο 33 του Ν.2683/99.
Οι αποσπασμένοι εκπ/κοί σε σχολεία Δεύτερης Ευκαιρίας (ΣΔΕ) ζητούν άδεια από τα υπηρεσιακά συμβούλια της οργανικής του θέσης. Αριθμός Γνωμοδότησης: 17/2020 Ν.Σ.Κ. Τμ. Γ΄ / 04-02-2020.
Οι εκπ/κοί του Ειδικού Εκπ/κού Προσωπικού και Ειδικού Βοηθητικού Προσωπικού μόνιμοι και αναπληρωτές λαμβάνουν άδεια άσκησης ιδιωτικού έργου με εφαρμογή των διατάξεων του άρθρου 31 του Ν. 2683/1999 από την ΠΔΕ.
Στο προσωπικό αυτό έχουν εφαρμογή οι διατάξεις των άρθρων 13 παρ. 9 και 14 παρ. 20 του Ν1566/1985.
Μετά την ψήφιση του Ν. 4957/2022 (Α΄ 141) – 21-07-2022 δεν απαιτείται άδεια άσκησης ιδιωτικού έργου για τα έργα ΕΣΠΑ που υλοποιεί το Ι.Ε.Π. αλλά θα πρέπει να ενημερωθεί η υπηρεσία του εκπ/κού σχετικά με την ανάθεση έργου που αναλαμβάνει.
Διάταξη του άρθρου 58 του ν.4075/2012, η οποία τροποποιήθηκε με τη διάταξη του άρθρου 377 του ν.4957/2022.
Σύμφωνα με τη ΔΙΔΑΔ/Φ69/212/οικ.13260 – 12-8-2022 του Υπουργείου Εσωτερικών στο (Φ.Ε.Κ. 141/τ.Α΄ δημοσιεύτηκε ο ν.4957/2022).
Για το διδακτικό και ερευνητικό έργο που θα παρέχεται από υπαλλήλους του δημόσιου τομέα προς τα Α.Ε.Ι., Κ.Ε.ΔΙ.ΒΙ.Μ., ερευνητικούς και τεχνολογικούς φορείς, δεν εφαρμόζεται το άρθρο 31 του Υ.Κ.
Όμως οι δημόσιοι υπάλληλοι είναι υποχρεωμένοι με έγγραφη ενημέρωση πρός την υπηρεσίατους, αν αναλάβουν σχετική δραστηριότητα, να γνωστοποιήσουν:
α) το Α.Ε.Ι., τον ερευνητικό ή τεχνολογικό φορέα που θα παρασχεθεί το έργο,
β) το ακριβές αντικείμενο,
γ) τη χρονική διάρκεια και
δ) τις ημέρες και ώρες που θα απασχολούνται μέσα στην εβδομάδα.
Η παράλειψη ενημέρωσης συνιστά πειθαρχικό παράπτωμα παρ.1 του άρθρου 107 του ν.3528/2007.
Η παροχή υπηρεσιών από εκπ/κούς και δημοσίους υπαλλήλους προς όλους ανεξαιρέτως τους φορείς υλοποίησης συγχρηματοδοτούμενων πράξεων γίνεται με τους όρους του άρθρου 31 του Υ.Κ. (Ν.3528/2007, Α΄ 26) ως ιδιωτικό έργο.
Για τα μέλη του (Ε.Κ.Δ.Δ.Α.) δεν απαιτείται άδεια άσκησης ιδιωτικού έργου, σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 31 του Υ.Κ. (Προεδρικό διάταγμα υπ’ αριθμ. 57 άρθρο 11)
Παροχή υπηρεσιών από στελέχη της δημόσιας Α/θμιας και Β/θμιας Εκπαίδευσης σε συναφείς με τα καθήκοντα της κύριας θέσης τους φορείς υλοποίησης συγχρηματοδοτούμενων πράξεων
Τροποποίηση της παρ. 9 του άρθρου 58 του ν. 4075/2012. Χωρίς άδεια άσκησης ιδιωτικού έργου. Ν.4823/2021.
Τα λοιπά στελέχη της δημόσιας εκπαίδευσης, με απόφαση του Δ/ντή Εκπαίδευσης. Ν.4823/2021.
Οι διοικητικοί υπάλληλοι λαμβάνουν άδεια άσκησης ιδιωτικού έργου από την ΠΔΕ.
Η άσκηση ελεύθερου επαγγέλματος εμπίπτει στην κατά το άρθρο 31 του Ν. 3528/2007 του Υ.Κ. (ιδιωτικό έργο ή εργασίας με αμοιβή), δύναται να χορηγηθεί κατόπιν σύμφωνης και αιτιολογημένης γνώμης του υπηρεσιακού συμβουλίου. Γνωμοδότηση ΝΣΚ 436/2012 – Παραπομπή από την 397/2012.
Οι αποσπασμένοι εκπ/κοί λαμβάνουν άδεια ιδιωτικού έργου από το υπηρεσιακό συμβούλιο της απόσπασής τους.
